고양시 하수도 요금 소급 부과 논란, 왜 지금 논란이 커졌나?

 

경기도 고양시가 지난 2020년부터 잘못된 기준으로 산정해온 하수도 요금을 정정하며, 약 3만여 세대에 대해 3년치 요금을 소급 부과하겠다고 밝히면서 논란이 커지고 있습니다.

시민들은 뒤늦은 행정오류 통보에 반발하고 있으며, 고양시의 요금 산정 기준과 설명 부족이 불신을 키우고 있는 상황입니다. 이번 글에서는 소급 부과의 배경, 문제점, 시민 반응, 대안 및 제도 개선 방향을 전방위로 분석합니다.

하수도 요금 소급 부과 논란의 배경: 고양시에 무슨 일이?

2020년 이후 고양시 일부 지역(일산서구, 덕양구 등)은 하수도 요금이 상수도 사용량 기준과 다르게 적용되는 이중 기준이 존재했습니다. 특히 **단독주택이나 일부 공동주택의 경우, 계량기 누락이나 관리상 오류**로 인해 요금이 낮게 청구된 것이 확인되었습니다. 이에 따라 시는 해당 오류를 바로잡겠다며 2020~2023년분까지 요금을 소급해 징수하겠다는 입장을 밝혔습니다.

 

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고양시 하수도 요금 소급 부과 개요

항목	내용
문제 발생 시점	2020년~2023년
대상 가구 수	약 3만여 세대
평균 소급 부과 금액	가구당 약 20만 원 내외
주요 사유	계량기 누락, 부과 시스템 오류
시민 반응	부당·소급 부과 철회 요구

 

 

 

 

고양시청은 내부 감사를 통해 오류 사실을 확인하고, 공정한 요금 부과를 위해 ‘소급 정산’은 불가피하다는 입장입니다. 하지만 고지 방식의 문제, 사전 공지 부족 등이 여론 악화로 이어지고 있습니다.

 

왜 시민들의 분노가 큰가? 문제점 핵심 분석

단순히 요금을 더 낸다는 것보다, **행정 신뢰와 절차적 정당성**이 무너졌다는 점에서 시민들의 분노가 거셉니다. 다음은 시민 반응과 행정적 문제를 정리한 표입니다.

주요 문제 요약

항목	내용
사전 안내 부족	소급 고지는 등기우편이나 안내문 없이 문자 통보
행정 신뢰 추락	시민은 시의 실수를 시민에게 전가했다고 인식
법적 근거 부족 논란	지방세법상 시효 논란, 행정절차법 위반 소지
부담금 크기	일부 세대는 30~50만 원 이상 청구

이에 대해 시민단체와 일부 시의원들은 "책임 있는 공무원 처벌"과 "전면 재검토"를 요구하고 있으며, 실제로 민원 접수가 폭증하고 청와대 국민청원까지 등장했습니다.

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하수도 요금 체계의 구조적 문제: 전문가 분석

하수도 요금은 일반적으로 상수도 사용량에 비례하여 산정됩니다. 하지만 고양시는 '분류식 하수도 체계' 도입 이후, 일부 지역에서 비표준 계량기 데이터가 누락되거나, 임대계약과 전입신고 불일치 등으로 인해 정확한 사용량 산정이 어려웠던 것으로 알려졌습니다.

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